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Bush e Gorbachev assinam o tratado START I

Bush e Gorbachev assinam o tratado START I


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Em 31 de julho de 1991, o Tratado de Redução de Armas Estratégicas foi assinado em Moscou pelos EUA Bush e pelo presidente soviético Mikhail Gorbachev, comprometendo cada superpotência a reduzir as armas nucleares em um terço. Em entrevista coletiva realizada no Kremlin, o presidente Bush discute a cooperação econômica implícita nas negociações de paz.


GORBACHEV, BUSH SIGN ARMS TREATY

O presidente Bush e Mikhail Gorbachev assinaram um tratado na quarta-feira que reduziria os arsenais de armas nucleares de longo alcance de seus países, e então concluíram sua cúpula com convites a Israel, nações árabes e palestinos para negociações de paz neste outono.

Embora Israel ainda não tenha concordado em participar das negociações, Bush disse que as superpotências trabalharão juntas para convocar as negociações em outubro. Ele não disse onde seriam realizadas. Bush disse que as superpotências não podem impor a paz à região, mas "esta oportunidade histórica não pode ser perdida."

Disse Gorbachev: "Temos uma janela de oportunidade para realmente avançar nesta área tão sensível."

Bush e Gorbachev ordenaram a seus ministros das Relações Exteriores que trabalhassem com os países da região para resolver os impedimentos remanescentes.

Bush disse que o secretário de Estado James A. Baker III iria a Israel na quinta-feira para "obter a resposta de Israel às nossas propostas de paz". Os líderes israelenses se opuseram à composição de uma delegação palestina que compareceria, mas Bush disse que está "um pouco mais otimista hoje".

O ministro das Relações Exteriores soviético, Alexander A. Bessmertnykh, disse que faria sua própria viagem a Israel, levando os documentos para estabelecer relações diplomáticas com o Estado judeu. Os soviéticos disseram que essa medida seria tomada apenas quando Israel estivesse pronto para entrar em negociações de paz com os árabes.

Em cinco horas de negociações na casa de Gorbachev, Bush disse que os presidentes resolveram "promover a paz e a reconciliação genuína entre os estados árabes, Israel e os palestinos".

O anúncio foi feito após o destaque cerimonial da cúpula - apertos de mão que selaram um acordo de armas de longo alcance.

Um questionador perguntou aos líderes por que, na nova era de parceria entre as superpotências, eles não haviam simplesmente concordado em destruir todos os seus mísseis nucleares.

Gorbachev disse que isso não poderia ser feito porque outras nações ainda podem representar uma ameaça nuclear. Bush disse que também está preocupado com os "renegados" com armas nucleares.

No entanto, Gorbachev disse que a corrida armamentista acabou:

"Graças a Deus - como dizemos em russo - paramos com isso e voltamos atrás."

"Ao reduzir as armas, revertemos meio século de arsenais estratégicos em constante crescimento", disse Bush na cerimônia de assinatura do tratado. "Mas mais do que isso, damos um passo significativo para dissipar meio século de desconfiança."

Gorbachev disse que o mundo está se tornando ciente do "absurdo" de uma corrida armamentista nuclear. Ele disse que o tratado dá início ao "desmantelamento da infraestrutura do medo que governa o mundo".

Na coletiva de imprensa conjunta que encerrou seus dois dias de negociações, os presidentes se sentaram diante das enormes bandeiras de seus países.

Gorbachev disse que o acordo de armas que eles assinaram deve ser seguido rapidamente pelo relaxamento das barreiras entre as duas nações que datam da Guerra Fria e agora estão desatualizadas.

“Estamos falando sobre a remoção de barreiras relacionadas às decisões tomadas durante a Guerra Fria, durante a corrida armamentista”, disse Gorbachev. "Esta é uma época diferente. Ventos diferentes estão soprando."

O tratado assinado por Bush e Gorbachev sob a cúpula do Salão Vladimir no Kremlin, sob os aplausos de uma plateia de diplomatas, será um símbolo tangível do fim da Guerra Fria entre o Oriente e o Ocidente.

O Tratado de Redução de Armas Estratégicas, de 700 páginas, reverterá o ímpeto da corrida armamentista ao reduzir o número das armas mais mortais das superpotências em cerca de um terço. Requer a ratificação de ambas as partes.

"O acordo em si é extremamente complexo, mas a ideia central no cerne desse tratado pode ser colocada de forma simples: Reduções estabilizadoras em nossas forças nucleares estratégicas reduzem o risco de guerra", disse Bush. O tratado é o primeiro a exigir cortes reais em mísseis nucleares de longo alcance.

"Nenhum dos lados obteve vantagem unilateral sobre o outro", disse Bush. "Ambos os lados se comprometeram, em vez disso, a alcançar um tratado forte e eficaz e a assegurar a estabilidade mútua que um bom acordo proporcionaria.

Gorbachev disse que os críticos encontrarão falhas no tratado por não ir longe o suficiente, mas ele disse que inaugura um novo pensamento em ambas as capitais.

"O pensamento humano normal terá que substituir o tipo de pensamento político militar que se enraizou nas mentes dos homens", disse o presidente soviético.

Se ratificado, o START será o primeiro acordo vinculativo de armas estratégicas desde que Richard Nixon e Leonid Brezhnev assinaram um acordo em 1972 que limitava o crescimento de arsenais nucleares. Um tratado de armas subsequente, forjado por Brezhnev e Jimmy Carter, nunca foi ratificado.

Mesmo assim, apesar de todas as reduções, ambos os lados terão poder de fogo mais do que suficiente para eliminar um ao outro - 9.000 ogivas do lado dos EUA e cerca de 7.000 dos soviéticos.

Bush e Gorbachev concluíram suas conversas na cúpula na privacidade da dacha do país de Gorbachev, onde passaram quase cinco horas juntos.

Bush começou seu último dia inteiro em Moscou prestando homenagem aos soldados mortos na Segunda Guerra Mundial, que ceifou a vida de 27 milhões de soviéticos. Sob um forte sol da manhã, ele colocou uma coroa de flores na Tumba do Soldado Desconhecido.


# 10 Bush recebeu a Medalha Presidencial da Liberdade em 2011

Durante a presidência de seu filho, George Bush Sênior reuniu apoio internacional para ajuda humanitária seguindo o devastador 2004 Tsunami no Indonésia e Furacão Katrina de 2005 no Estados Unidos. Bush, junto com Bill Clinton, percorreu as áreas afetadas pelo tsunami na Indonésia, Sri Lanka e Maldivas após o desastre. Eles apareceram na televisão incentivando a ajuda às vítimas dos dois desastres. Eles também lançaram o Fundo Bush-Clinton Katrina para ajudar nos esforços de socorro. Nos primeiros meses, o Fundo levantou mais de $ 100 milhões em doações. Em 2011, Presidente Barack Obama concedeu a George H. W. Bush o Medalha Presidencial da Liberdade, a maior honra civil nos Estados Unidos.


COMEÇAR I

COMEÇAR I (Tratado de Redução de Armas Estratégicas) foi um tratado bilateral entre os Estados Unidos e a União Soviética sobre a redução e a limitação de armas ofensivas estratégicas. O tratado foi assinado em 31 de julho de 1991 e entrou em vigor em 5 de dezembro de 1994. [1] O tratado proibia seus signatários de implantar mais de 6.000 ogivas nucleares e um total de 1.600 mísseis balísticos intercontinentais (ICBMs) e bombardeiros.

O START negociou o maior e mais complexo tratado de controle de armas da história e sua implementação final no final de 2001 resultou na remoção de cerca de 80% de todas as armas nucleares estratégicas então existentes. Proposto pelo presidente dos EUA Ronald Reagan, foi renomeado COMEÇAR I após o início das negociações sobre o START II.

O tratado expirou em 5 de dezembro de 2009.

Em 8 de abril de 2010, o novo Tratado START substituto foi assinado em Praga pelo presidente dos EUA, Barack Obama, e pelo presidente russo, Dmitry Medvedev. Após sua ratificação pelo Senado dos Estados Unidos e pela Assembleia Federal da Rússia, o tratado entrou em vigor em 26 de janeiro de 2011, o primeiro a reduzir tremendas de armas nucleares estratégicas americanas e soviéticas ou russas. [2]


George Bush

George Bush (1924-2018) foi um diplomata, diretor de inteligência e político americano. Ele é mais lembrado como vice-presidente de Ronald Reagan e, mais tarde, o 41º presidente dos Estados Unidos.

George Herbert Walker Bush nasceu em um subúrbio rico de Boston. Seu pai, Prescott Bush, foi um banqueiro milionário que mais tarde serviu no Senado dos Estados Unidos. Bush foi educado em escolas particulares de prestígio, onde se destacou em seus estudos e atividades extracurriculares. Em 1942 ele ingressou na Marinha dos Estados Unidos e aos 18 anos tornou-se o piloto mais jovem. Bush serviu com distinção no teatro do Pacífico durante a Segunda Guerra Mundial, voando dezenas de missões de combate contra os japoneses.

Depois da guerra, Bush matriculou-se em Yale, graduando-se em economia em 1948. Bush passou os 15 anos seguintes trabalhando na indústria do petróleo, fundando uma empresa petrolífera e tornando-se rico de forma independente. Bush entrou na política em 1964, apresentando-se como candidato republicano e conquistando uma cadeira na Câmara dos Representantes. Em 1970, ele desistiu de sua cadeira na Câmara para concorrer ao Senado, embora sem sucesso.

Bush apoiou Richard Nixon, que o nomeou embaixador dos Estados Unidos nas Nações Unidas em 1971. Bush mais tarde serviu como enviado diplomático à China e diretor da Agência Central de Inteligência (CIA).

Em 1980, Bush concorreu à presidência. Ele foi derrotado nas primárias republicanas por Ronald Reagan, no entanto, Reagan mais tarde escolheu Bush como seu companheiro de chapa. Como vice-presidente, Bush manteve-se discreto no início. Mais tarde, ele se tornou um porta-voz das políticas de Reagan na Guerra Fria, especialmente na América Latina, negociando ajuda americana a líderes em El Salvador e na Nicarágua. Embora nunca tenha sido tão popular entre o público americano quanto Reagan, Bush conquistou respeito suficiente para ganhar a presidência em novembro de 1988.

George Bush e Boris Yeltsin durante uma cúpula de armas em 1993

A Guerra Fria estava começando a diminuir quando Bush entrou na Casa Branca em janeiro de 1989. Bush deu continuidade ao bom relacionamento de Reagan e às cúpulas regulares com o líder soviético Mikhail Gorbachev, enquanto mantinha o apoio aos movimentos anticomunistas no exterior. Ele evitou intervenções ou comentários significativos sobre o colapso dos governos socialistas na Europa, preferindo não agravar Moscou. Em julho de 1991, Bush e Gorbachev assinaram o Tratado de Redução de Armas Estratégicas, ou START I, um dos tratados de armas mais importantes da Guerra Fria.

Após a dissolução da União Soviética, Bush desenvolveu uma relação de trabalho com o presidente russo Boris Yeltsin. Os dois homens se conheceram em fevereiro de 1992 e depois declararam que a Guerra Fria havia acabado. Durante sua presidência, Bush também enviou forças dos EUA para o Kuwait, para repelir uma invasão iraquiana ordenada por Saddam Hussein.

Apesar de seus sucessos na política externa, a administração de Bush foi incapaz de resolver os problemas econômicos internos. Como consequência, ele perdeu a eleição presidencial de 1992 para o candidato democrata Bill Clinton. Seu filho mais velho, George W. Bush, mais tarde foi governador do Texas (1995-2000) e dois mandatos como presidente dos Estados Unidos (2001-2009).


EUA e soviéticos concordam com tratado, reunião de cúpula com Bush e Gorbachev para assinar o START no final de julho

LONDRES - Os Estados Unidos e a União Soviética realizarão uma cúpula em Moscou no final deste mês para assinar um tratado que reduz drasticamente seus estoques de mísseis nucleares de longo alcance, foi anunciado aqui ontem.

O Tratado de Redução de Armas Estratégicas, ou START, marcará a primeira vez que as duas superpotências concordaram em reduzir as armas nucleares intercontinentais - as de bombardeiros e mísseis marítimos e terrestres que podem atingir o território dos EUA ou soviético. Esperam-se conversas sobre mais cortes de mísseis após a ratificação do tratado.

O acordo também reduzirá a níveis mais ou menos iguais os estoques de armas ofensivas estratégicas dos dois países, reduzindo-os em cerca de um terço em um período de sete anos.

“Afastamo-nos muito da ameaça de guerra nuclear. É nossa vitória comum ”, disse o presidente soviético Mikhail S. Gorbachev em uma entrevista coletiva após seu almoço com o presidente Bush na Winfield House, a residência do embaixador dos EUA.

O presidente soviético disse que sua nação e os Estados Unidos "concordaram em finalizar tudo em Genebra e daremos instruções adequadas para que pudéssemos assinar esse tratado."

Ele então jogou um tapete de boas-vindas a Bush, dizendo: “Convidei o presidente para uma visita à União Soviética no final de julho e espero que tudo esteja claro agora sobre a visita. . . . O povo soviético, todos nós, estará pronto para dar nossa hospitalidade ao presidente dos Estados Unidos. & Quot

O presidente disse: & quotAceitamos com prazer. & Quot. Uma autoridade dos EUA disse que a cúpula de Moscou está provisoriamente marcada para 30 a 31 de julho.

O avanço no START não era totalmente esperado. Na terça-feira à noite, o secretário de Estado James A. Baker III duvidou da possibilidade de se chegar a um acordo, já que, como ele mesmo disse, & quotthe os especialistas não conseguiram gerar nada que parecesse uma solução. & Quot

O porta-voz da Casa Branca, Marlin Fitzwater, também fez uma avaliação sombria no mesmo dia.

As negociações de armas, que começaram há quase uma década, pararam no domingo em um último ponto de impasse técnico, a questão dos "pesos de lançamento" dos mísseis, que determinam o tamanho da carga útil e também se relacionam com a introdução de novos mísseis no arsenal soviético.

O status da barreira técnica não estava claro, mas Baker disse que um acordo na cúpula de Moscou foi garantido.

Bush e Gorbachev disseram a seus negociadores de armas em Genebra para "finalizar" os detalhes e colocar o acordo em forma de tratado para que esteja pronto para a cúpula.

Quando as disposições do tratado forem finalmente implementadas sete anos após sua ratificação, cada lado ficará ostensivamente com cerca de 6.000 mísseis, mas as exceções permitiriam que ambos violassem esse teto em vários milhares de ogivas.

Os Estados Unidos seriam limitados a 10.400 ogivas nucleares - contra 12.000 atualmente - e os soviéticos a 8.000, ante 11.000.

Segundo o acordo, os soviéticos teriam de reduzir pela metade - para 154 - o número de seus mísseis SS-18 capazes de atingir os Estados Unidos. Os Estados Unidos, por outro lado, manteriam sua vantagem sobre os soviéticos em categorias como bombardeiros de longo alcance e mísseis de cruzeiro.

É provável que o convite de Gorbachev a Bush - e a determinação de conseguir um acordo significativo sobre mísseis - tenha sido um exercício de vontade política por parte do líder soviético.

Os Estados Unidos não pareciam ansiosos para assinar um acordo, então o movimento provavelmente veio do outro lado.

Mais cedo, Bush disse que os Estados Unidos não concordariam com um tratado até que todas as questões fossem resolvidas. Seus porta-vozes reiteraram

ed essa intenção nos últimos dias.

Questionado em sua breve coletiva de imprensa ontem, qual lado cedeu, Gorbachev disse: "É uma vitória comum."

Ele também disse: “Espero muito que a reunião que acontecerá em Moscou seja do interesse de toda a humanidade, de todos aqueles que poderão agora respirar mais calmamente e dizer que nos distanciamos ainda mais da ameaça da guerra nuclear. & quot

Mais tarde, na noite passada, o presidente soviético disse, em conexão com o anúncio anterior sobre o tratado: "Rejeitamos os métodos da Guerra Fria e percebemos que vivemos em uma civilização."

Antes da chegada de Gorbachev, Bush se encontrou no jardim da Winfield House com seus principais conselheiros, incluindo Baker e o conselheiro de Segurança Nacional Brent Scowcroft. Eles revisaram a posição dos EUA sobre o tratado em antecipação a um primeiro encontro com o ministro das Relações Exteriores soviético Alexander A. Bessmertnykh, que chegou com o que foi descrito como algumas "novas posições".

Aparentemente, eram o suficiente. Foi tomada uma decisão positiva ((no tratado START.

Gorbachev chegou 20 minutos depois de Bessmertnykh, e o acordo foi confirmado nas conversas durante e após o almoço.


Hoje na História, 31 de julho de 1991: Bush e Gorbachev assinam tratado de redução de armas

Uma frota de navios espanhóis transportando ouro, prata e joias afundou durante um furacão na costa leste da Flórida com cerca de 2.500 tripulantes, mais de 1.000 morreram.

Gilbert du Motier, o Marquês de Lafayette (Foto: Arquivo)

O K2 do Paquistão foi conquistado quando dois membros de uma expedição italiana, Achille Compagnoni e Lino Lacedelli, chegaram ao cume.

O Distant Early Warning Line, um sistema de estações de radar para detectar bombardeiros soviéticos se aproximando da América do Norte, entrou em operação.

Ilustração de um homem feliz em ver uma máquina de escrever IBM Selectric. (Foto: Veronica Salazar, USA TODAY)

A IBM lançou sua primeira máquina de escrever Selectric com sua característica “tipográfica”.

A sonda espacial americana Ranger 7 alcançou a lua, transmitindo imagens de volta à Terra antes de atingir a superfície lunar.

“The Huntley-Brinkley Report” chegou ao fim depois de quase 14 anos quando o co-âncora Chet Huntley encerrou a transmissão foi renomeada para “NBC Nightly News”.

Os membros da tripulação da Apollo 15 David Scott e James Irwin se tornaram os primeiros astronautas a usar um rover lunar na superfície da lua.

O Lunar Roving Vehicle (também conhecido como Lunar Rover ou buggy lunar) foi usado pela primeira vez durante o vôo da Apollo 15. (Foto: NASA)

O candidato democrata à vice-presidência, Thomas Eagleton, retirou-se da chapa com George McGovern após a divulgação de que Eagleton havia passado por tratamento psiquiátrico.

Em 31 de julho de 1991, o presidente dos Estados Unidos, George Bush (sentado à esquerda), e o secretário-geral do Partido Comunista da União Soviética, Mikhail Gorbachev (sentado à direita), assinaram o Acordo START I para a eliminação mútua dos armas nucleares estratégicas de dois países. (Foto: Arquivo)

A ex-república soviética da Geórgia foi admitida nas Nações Unidas como seu 179º membro.

O voo 311 da Thai Airways, um Airbus A310, caiu ao se aproximar do Aeroporto Internacional Tribhuvan, no Nepal, todas as 113 pessoas a bordo morreram.

Uma bomba explodiu dentro de uma cafeteria da Universidade Hebraica de Jerusalém, matando nove pessoas, incluindo cinco americanos.


Bush e Gorbachev assinam o tratado START I - HISTÓRIA

Bush e Gorbachev em Malta
Documentos Anteriormente Secretos da União Soviética
e arquivos dos EUA
no Encontro de 1989, 20 anos depois

Livro de instruções eletrônico do National Security Archive No. 298
Editado por Svetlana Savranskaya e Thomas Blanton

Postado - 3 de dezembro de 2009

Para mais informações: 202 / 994-7000 ou [email protected]

& quotMasterpieces of History: & quot The Peaceful End of the Cold War in Europe, 1989
Um leitor da Guerra Fria do National Security Archive (Malcolm Byrne, editor da série)
Por Svetlana Savranskaya, Thomas Blanton e Vladislav Zubok

18 de novembro de 2009
As origens soviéticas dos 10 pontos de Helmut Kohl
Documentos mostram mensagens secretas de Moscou que levaram o chanceler da Alemanha Ocidental a anunciar os planos de unificação da Alemanha em 28 de novembro de 1989

8 de novembro de 2009
De Praga para a Liberdade

O êxodo de cidadãos da RDA através da Tchecoslováquia para a República Federal da Alemanha, 30 de setembro a 10 de novembro de 1989

7 de novembro de 2009
Queda do Muro de Berlim causou mais ansiedade do que alegria nos níveis mais altos
Documentos secretos mostram oposição à unificação alemã

Mas os dois homens estão claramente preocupados com as dramáticas transformações que estão ocorrendo. Bush se pronuncia francamente & citado pela rapidez & quot, enquanto Gorbachev diz & quot olha como estamos nervosos & quot ;. Depois de advertir Bush para não provocar ou acelerar as mudanças, o líder soviético em particular parece perguntar que tipo de ação coletiva eles deveriam tomar. Ele destaca o processo de Helsinque como o novo processo europeu e também menciona o comentário de Giscard d'Estaing em janeiro de 1989 sobre um estado federal da Europa Ocidental: & quotPortanto, toda a Europa está se movendo, e está se movendo na direção de algo novo . Também nos consideramos europeus e associamos esse movimento à ideia de um lar europeu comum. & Quot Gorbachev espera a dissolução dos blocos & quot; o que fazer com as instituições criadas em outra época? & Quot & ndash e sugere que o Pacto de Varsóvia e a OTAN tornar-se, em um grau ainda maior, organizações políticas em vez de militares.


Bush e Yeltsin assinam tratado de armas históricas

SOB o brilho dos enormes lustres de cristal no barroco St. Vladimir Hall do Kremlin, o presidente russo Boris Yeltsin e o presidente americano Bush assinaram ontem um tratado marcando a transformação de dois inimigos mortais em aliados em potencial.

O pacto START II reduz drasticamente as armas nucleares mais destrutivas possuídas por ambas as nações e torna virtualmente impossível para qualquer um dos países ameaçar desferir um primeiro golpe paralisante. Chamando-o de "o tratado da esperança", Yeltsin descreveu o novo pacto de armas como "um grande passo no caminho para a realização do sonho histórico secular da humanidade de desarmamento".

O líder russo banhou seu homólogo americano em elogios e ofereceu repetidas expressões de esperança de que não haveria "calmaria nas relações bilaterais" com a mudança de líderes dos EUA. Ele revelou que havia enviado uma carta há dois dias ao presidente eleito Clinton para esse efeito, propondo uma reunião de cúpula em um local "neutro" para garantir isso.

O presidente Bush, agora em seus últimos dias de mandato, não poupou palavras gentis a Ieltsin, um homem com quem as relações nem sempre foram boas. Ele saudou o ex-chefe do Partido Comunista dos Urais, de fala direta, por segurar as muralhas da democracia contra a tentativa de golpe da linha dura em agosto de 1991.

Bush caracterizou o novo tratado como o ponto final de um "meio século" de confrontos. "Hoje a guerra fria acabou e, pela primeira vez na história, um presidente americano colocou os pés em uma Rússia democrática", disse ele.

A mente de Bush está claramente voltada para a história e seu lugar nela. "Estou muito orgulhoso de que, sob minha supervisão, a Alemanha se uniu e a União Soviética, como a conhecíamos, nunca mais será assim", disse ele em uma conversa incomumente reflexiva com soldados americanos na Somália, antes de partir para Moscou.

Ele orgulhosamente chamou o START II de "o tratado de controle de armas mais histórico já feito". Suas lembranças espalharam-se naturalmente por todo o globo, do Panamá à Tempestade no Deserto, a qual ele atribuiu a viabilização das negociações de paz no Oriente Médio.

"Em termos de como o governo será visto, acho que será predominantemente por causa desses sucessos nos assuntos mundiais", disse Bush. Portanto, não é de surpreender que ele esteja encerrando seu mandato como peripatético global, viajando dos fuzileiros navais na Somália para reuniões com o rei saudita, depois para a cúpula do fim de semana em Moscou e até mesmo para um jantar com o presidente francês François Mitterrand a caminho de casa .

Yeltsin, que falou longamente após a assinatura, está ansioso por suas próprias razões para colocar sua marca na história. "Em sua escala e importância, o tratado vai além de todos os outros tratados já assinados no campo do desarmamento", disse ele, uma caracterização que eleva nitidamente essa conquista acima das de seu antecessor, o ex-presidente soviético Mikhail Gorbachev.

Yeltsin creditou a capacidade de chegar ao segundo tratado em questão de meses - em comparação com os nove anos dedicados ao START I - às mudanças na Rússia sob seu governo.

As autoridades americanas, embora apontem para a base essencial fornecida pelo START I, compartilham dessa opinião. "A Rússia democrática tem uma perspectiva muito diferente", disse um alto funcionário do governo.

Ambos os líderes procuraram cautelosamente definir o próximo estágio do relacionamento russo-americano não apenas como o fim do antagonismo, mas como o início de uma nova aliança. Yeltsin foi mais agressivo em suas definições, referindo-se a uma "parceria estratégica" e a "nosso movimento conjunto e determinado para uma nova ordem mundial". `Vantagem mútua '

Bush, claramente ciente do orgulho ferido de muitos russos após o colapso da União Soviética, teve o cuidado de negar qualquer tentativa dos EUA de buscar "vantagem especial" no difícil processo de mudança na Rússia. "Nosso futuro é de vantagem mútua", disse ele.

Talvez a observação mais intrigante tenha sido a sugestão de Bush de um amplo pacto militar EUA-Rússia para realizar missões de manutenção da paz.

"Buscamos uma nova relação de confiança entre nossas forças militares", disse Bush. "Que eles agora se unam pela causa da paz. Buscamos cooperação total para empregar nossas capacidades coletivas para ajudar a resolver crises em todo o mundo. Buscamos uma nova cooperação. Para prevenir a disseminação de armas nucleares e outras armas de destruição em massa."

Essa noção de parceria foi testada pela primeira vez durante a guerra do Golfo, quando Moscou se aliou a Washington contra seu antigo aliado, o Iraque. Mas uma prova mais difícil está em curso na ex-Iugoslávia, que está ligada à Rússia por laços estreitos de geografia, história e cultura. O governo russo tem sido atacado por nacionalistas e comunistas russos por abandonar seus "irmãos eslavos" ao apoiar as sanções das Nações Unidas contra a Iugoslávia liderada pelos sérvios por seu papel nos combates na Bósnia-Herzegovina e na Croácia.

A proposta dos EUA de buscar uma nova aprovação da ONU para o possível uso de forças aéreas contra a Sérvia foi um dos principais itens discutidos por Ieltsin e Bush em uma reunião na manhã de ontem. Os dois líderes disseram que suas posições são "próximas". Yeltsin indicou estar pronto para apoiar novos movimentos dos EUA na ONU, acrescentando que a Rússia se tornará mais ativa nas tentativas de encontrar uma solução pacífica na Bósnia. As negociações de paz entre as partes beligerantes da Bósnia foram conduzidas no fim de semana.

A longa defesa de Yeltsin ao START II também abordou as preocupações dos críticos russos de que o START II oferece uma vantagem unilateral para os agora triunfantes Estados Unidos. "Como presidente e comandante-chefe, posso afirmar categoricamente", declarou Yeltsin, "o acordo fortalece a segurança da Rússia, em vez de enfraquecê-la." Estripando 'primeiro golpe'

O tratado, que decorre do acordo START I assinado em 1991, prevê uma redução em duas fases dos níveis atuais de cerca de 10.000 ogivas nucleares em cada país para 3.000-3.500 ogivas até 2003, no máximo. Mais importante ainda, cria uma estrutura mais estável de forças nucleares que praticamente elimina o perigo de um "primeiro ataque" em que um lado é tentado pela crença de que pode eliminar o outro.

Com a conclusão do tratado, todos os mísseis balísticos intercontinentais (ICBMs) de alta precisão e poderosos baseados em terra equipados com várias ogivas serão eliminados. Ambos os lados terão uma força mista de mísseis de ogiva única, bombardeiros e mísseis lançados por submarino, os dois últimos considerados armas que seriam usadas apenas em retaliação.

Yeltsin argumentou que enquanto a Rússia está abrindo mão de sua vantagem em ICBMs, os EUA também estão restringindo suas forças mais consideráveis ​​de submarinos e bombardeiros. Os negociadores americanos também fizeram algumas concessões importantes nas horas finais em relação à verificação e à capacidade russa de reutilizar silos. O número de ogivas restantes, prometeu o líder russo, "é um escudo poderoso que pode defender a Rússia em caso de agressão inesperada de qualquer lado".

Tanto Bush quanto Iéltzin expressaram confiança de que o tratado seria ratificado por suas legislaturas nacionais. O líder russo reconheceu que alguns deputados do Soviete Supremo se oporiam ao tratado, principalmente do bloco comunista.

"Eles são contra qualquer coisa positiva que aconteça na Rússia", ele comentou mordaz. "Eles apóiam o Iraque e sua agressão, então você entende quem eles representam."

Mas, ele acrescentou rapidamente, "a maioria dos membros do Soviete Supremo acredita na razão e, é claro, acredita na importância desse tratado".


Conteúdo

A proposta do START foi anunciada pela primeira vez pelo presidente dos EUA Ronald Reagan em um discurso de formatura em sua alma mater, Eureka College, em 9 de maio de 1982, [3] e apresentada por Reagan em Genebra em 29 de junho de 1982. Ele propôs uma redução dramática nas forças estratégicas em duas fases, que ele chamou de SALT III. [4]

A primeira fase reduziria o total de contagens de ogivas em qualquer tipo de míssil para 5.000, com um limite adicional de 2.500 em ICBMs. Além disso, um total de 850 ICBMs seriam permitidos, com um limite de 110 mísseis de "lançamento pesado" como o SS-18 e limites adicionais no "peso de lançamento" total dos mísseis.

A segunda fase introduziu limites semelhantes para bombardeiros pesados ​​e suas ogivas, bem como outros sistemas estratégicos.

Os EUA tinham então uma liderança de comando em bombardeiros estratégicos. A envelhecida força B-52 era uma ameaça estratégica confiável, mas foi equipada apenas com mísseis de cruzeiro AGM-86 a partir de 1982, devido aos aprimoramentos da defesa aérea soviética no início dos anos 1980. Os Estados Unidos haviam começado a introduzir o novo bombardeiro quase stealth B-1B Lancer e estavam desenvolvendo secretamente o projeto de bombardeiro de tecnologia avançada (ATB), que acabaria resultando no bombardeiro furtivo B-2 Spirit.

A força soviética representava pouca ameaça para os Estados Unidos, por outro lado, pois tinha a tarefa quase total de atacar comboios americanos no Atlântico e alvos terrestres na massa de terra da Eurásia. Embora os soviéticos tivessem 1.200 bombardeiros médios e pesados, apenas 150 deles (Tupolev Tu-95s e Myasishchev M-4s) poderiam chegar à América do Norte (esta última apenas por reabastecimento em vôo). Eles também enfrentaram problemas difíceis para penetrar no espaço aéreo dos Estados Unidos, que era reconhecidamente menor e menos protegido. Ter poucos bombardeiros disponíveis em comparação com o número de bombardeiros dos Estados Unidos foi equilibrado pelas forças dos Estados Unidos sendo obrigadas a penetrar no espaço aéreo soviético, que é muito maior e mais protegido.

Isso mudou em 1984, quando os novos bombardeiros Tu-95MS e Tu-160 apareceram e foram equipados com os primeiros mísseis de cruzeiro soviéticos AS-15. Ao limitar a introdução gradual, foi proposto que os EUA ficariam com uma vantagem estratégica por algum tempo.

Como Tempo A revista colocou: "Sob os limites de Reagan, os EUA teriam que fazer um ajuste consideravelmente menor em suas forças estratégicas do que a União Soviética. Essa característica da proposta quase certamente levará os soviéticos a acusá-la de injusta e única. Sem dúvida, alguns defensores do controle de armas americanos concordarão, acusando o governo de fazer ao Kremlin uma oferta que ele não pode aceitar - uma proposta aparentemente igualitária e deliberadamente inegociável que faz parte do que alguns suspeitam ser a agenda secreta dos linha-dura sabotar o desarmamento para que os EUA possam continuar com o negócio do rearmamento. " Contudo, Tempo apontou, "Os monstruosos ICBMs soviéticos deram a eles uma vantagem de quase 3 para 1 sobre os EUA em 'jogar peso' - o poder cumulativo de 'jogar' megatons de morte e destruição em outra nação."

Três institutos realizaram estudos em relação aos custos estimados que o governo dos Estados Unidos teria de pagar para implementar o START I: o Congressional Budget Office (CBO), o US Senate Foreign Relations Committee (SFRC) e o Institute for Defense Analyzes (IDA) . A CBO estima que o custo de implementação total consistiria em um custo único de $ 410 a 1.830 milhões e que os custos anuais contínuos seriam de $ 100 a 390 milhões. [5]

O SFRC tinha estimativas de US $ 200 a 1.000 milhões para custos únicos e que os custos totais de inspeção durante o período de 15 anos do tratado seriam de US $ 1.250 a 2.050 milhões. [6] [ página necessária ]

Finalmente, a IDA estimou apenas em relação aos custos de verificação, que alegou ser de cerca de US $ 760 milhões. [7]

Além dos custos de implementação do tratado, os EUA também ajudaram as ex-repúblicas soviéticas pelo Programa Cooperativo de Redução de Ameaças (Programa Nunn-Lugar), que acrescentou $ 591 milhões aos custos de implementação do programa START I na ex-União Soviética , o que quase dobraria o custo do programa para os EUA. [8] [ página necessária ]

After the implementation of the treaty, the former Soviet Union's stock of nuclear weapons would fall from 12,000 to 3,500. The US would also save money since it would not have to be concerned with the upkeep and innovations towards its own nuclear forces. The CBO estimated that would amount to a total saving of $46 billion in the first five years of the treaty and around $130 billion until 2010, which would pay for the cost of the implementation of the treaty about twenty times over. [6] [ página necessária ]

The other risk associated with START was the failure of compliance on the side of Russia. The US Senate Defence Committee expressed concerns that Russia could covertly produce missiles, produce false numbers regarding numbers of warheads, and monitoring cruise missiles.

The Joint Chiefs of Staff assessment of those situations determined the risk of a significant violation of the treaty to be within acceptable limits. Another risk would be the ability for Russia to perform espionage during the inspection of US bases and military facilities. The risk was also determined to be an acceptable factor by the assessment. [8] [ página necessária ]

Considering the potential savings from the implementation of START I and its relatively-low risk factor, Reagan and the US government deemed it a reasonable plan of action towards the goal of disarmament.

Negotiations for START I began in May 1982, but continued negotiation of the START process was delayed several times because US agreement terms were considered non-negotiable by pre-Gorbachev Soviet rulers. Reagan's introduction of the Strategic Defense Initiative (SDI) program in 1983 was viewed as a threat by the Soviets, who withdrew from setting a timetable for further negotiations. In January 1985, however, US Secretary of State George Shultz and Soviet Foreign Minister Andrei Gromyko discussed a formula for a three-part negotiation strategy that included intermediate-range forces, strategic defense, and missile defense. During the Reykjavík Summit between Reagan and Gorbachev in October 1986, negotiations towards the implementation of the START Program were accelerated and turned towards the reduction of strategic weapons after the Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty was signed in December 1987. [9] [ página necessária ]

However, a dramatic nuclear arms race proceeded in the 1980s. It essentially ended in 1991 by nuclear parity preservation with 10,000 strategic warheads on both sides.

The verification regimes in arms control treaties contain many tools to enable them to hold parties accountable for their actions and violations of their treaty agreements. [2] The START Treaty verification provisions were the most complicated and demanding of any agreement at the time by providing twelve different types of inspection. Data exchanges and declarations between parties became required and included exact quantities, technical characteristics, locations, movements, and the status of all offensive nuclear threats. The national technical means of verification (NTM) provision protected satellites and other information-gathering systems controlled by the verifying side, as they helped to verify adherence of international treaties. The international technical means of verification provision protected the multilateral technical systems specified in other treaties. Co-operative measures were established to facilitate verification by the NTM and included displaying items in plain sight and not hiding them from detection. The new on-site inspections (OSI) and Perimeter and Portal Continuous Monitoring (PPCM) provisions helped to maintain the treaty's integrity by providing a regulatory system manned by a representative from the verifying side at all times. [10] In addition, access to telemetry from ballistic missile flight tests are now required, including exchanges of tapes and a ban on encryption and encapsulation from both parties. [11] [ página necessária ]

Negotiations that led to the signing of the treaty began in May 1982. In November 1983, the Soviet Union "discontinued" communication with the US, which had deployed intermediate-range missiles in Europe. In January 1985, US Secretary of State George Shultz and Soviet Foreign Minister Andrey Gromyko negotiated a three-part plan including strategic weapons, intermediate missiles, and missile defense. It received a lot of attention at the Reykjavik Summit between Ronald Reagan and Mikhail Gorbachev and ultimately led to the signing of the Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty in December 1987. [2] Talk of a comprehensive strategic arms reduction continued and the START Treaty was officially signed by US President George H.W. Bush and Soviet General Secretary Gorbachev on 31 July 1991. [12]

There were 375 B-52s were flown to the Aerospace Maintenance and Regeneration Center at Davis-Monthan Air Force Base, in Arizona. [ when? ] The bombers were stripped of all usable parts and chopped into five pieces by a 13,000-pound steel blade dropped from a crane. The guillotine sliced four times on each plane, which severed the wings and left the fuselage in three pieces. The dissected B-52s remained in place for three months so that Russian satellites could confirm that the bombers had been destroyed, and they were then sold for scrap. [13]

After the collapse of the Soviet Union, treaty obligations passed to twelve Soviet successor states. [14] Of those, Turkmenistan and Uzbekistan each eliminated its one nuclear-related sites, and on-site inspections were discontinued. Inspections continued in Belarus, Kazakhstan, the Russian Federation, and Ukraine. [14] Belarus, Kazakhstan, and Ukraine became non-nuclear weapons states under the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons on 1 July 1968 and are committed to it under the Lisbon Protocol (Protocol to the Treaty Between the United States of America and the Union of Soviet Socialist Republics on the Reduction and Limitation of Strategic Offensive Arms) after they had become independent nations in the wake of the end of the Soviet Union. [15] [16]

Belarus, Kazakhstan, and Ukraine have disposed of all their nuclear weapons or transferred them to Russia. The US and Russia have reduced the capacity of delivery vehicles to 1,600 each, with no more than 6,000 warheads. [17]

A report by the US State Department, "Adherence to and Compliance With Arms Control, Nonproliferation and Disarmament Agreements and Commitments," was released on 28 July 2010 and stated that Russia was not in full compliance with the treaty when it expired on 5 December 2009. The report did not specifically identify Russia's compliance issues. [18]

One incident that occurred in regards to Russia violating the START I Treaty occurred in 1994. It was announced by Arms Control and Disarmament Agency Director John Holum in a congressional testimony that Russia had converted its SS-19 ICBM into a space-launch vehicle without notifying the appropriate parties. [19] Russia justified the incident claiming that it did not have to follow all of START's reporting policies in regards to missiles that had been recreated into space-launch vehicles. In addition to the SS-19, Russia was also reportedly using SS-25 missiles to assemble space-launch vehicles. The issue that the US had was that it did not have accurate numbers and locations of Russian ICBMs with those violations. The dispute was resolved in 1995. [8]

START I expired on 5 December 2009, but both sides agreed to keep observing the terms of the treaty until a new agreement was reached. [20] There are proposals to renew and expand the treaty, supported by US President Barack Obama. Sergei Rogov, director of the Institute of the U.S. and Canada, said: "Obama supports sharp reductions in nuclear arsenals and I believe that Russia and the U.S. may sign in the summer or fall of 2009 a new treaty that would replace START-1." He added that a new deal would happen only if Washington abandoned plans to place elements of a missile shield in Central Europe. He expressed willingness "to make new steps in the sphere of disarmament" but said that he was waiting for the US to abandon attempts to "surround Russia with a missile defense ring" in reference to the placement of ten interceptor missiles in Poland and accompanying radar in the Czech Republic.

Russian President Dmitri Medvedev, said the day after the US elections in his first State of the Nation address that Russia would move to deploy short-range Iskander missile systems in the western exclave of Kaliningrad "to neutralize if necessary the anti-ballistic missile system in Europe." Russia insists for any movement towards New START to be a legally binding document and to set lower ceilings on the number of nuclear warheads and their delivery vehicles. [17]

On 17 March 2009, Medvedev signaled that Russia would begin "large-scale" rearmament and renewal of Russia's nuclear arsenal. He accused NATO of pushing ahead with expansion near Russian borders and ordered for the rearmament to commence in 2011 with increased army, naval, and nuclear capabilities. Also, the head of Russia's strategic missile forces, Nikolai Solovtsov, told news agencies that Russia would start deploying its next-generation RS-24 missiles after the 5 December expiry of the START I. Russia hopes to for a new treaty. The increased tensions came despite the warming of relations between the US and Russia in the two years since Obama had taken office. [21]

On 4 May 2009, the US and Russia began the process of renegotiating START and of counting both nuclear warheads and their delivery vehicles in making a new agreement. While setting aside problematic issues between the two countries, both sides agreed to make further cuts in the number of warheads deployed to around 1,000 to 1,500 each. The US said that is are open to a Russian proposal to use radar in Azerbaijan, rather than Eastern Europe for the proposed missile system. The George W. Bush administration insisted that the Eastern Europe defense system was intended as a deterrent for Iran, but Russia feared that it could be used against itself. The flexibility by both sides to make compromises now will lead to a new phase of arms reduction in the future. [22]

A "Joint understanding for a follow-on agreement to START-1" was signed by Obama and Medvedev in Moscow on 6 July 2009 to reduce the number of deployed warheads on each side to 1,500–1,675 on 500–1,100 delivery systems. A new treaty was to be signed before START-1 expired in December 2009, with reductions to be achieved within seven years. [23] After many months of negotiations, [24] [25] Obama and Medvedev signed the successor treaty, Measures to Further Reduction and Limitation of Strategic Offensive Arms, in Prague, Czech Republic, on 8 April 2010.

The New START Treaty imposed even more limitations on the United States and Russia by reducing them to significantly-less strategic arms within seven years of its entering full force. Organized into three tiers, the new treaty focusses on the treaty itself, a protocol that contains additional rights and obligations regarding the treaty provisions, and technical annexes to the protocol. [26]

The limits were based on stringent analysis conducted by Department of Defense planners in support of the 2010 Nuclear Posture Review. These aggregate limits consist of 1,550 nuclear warheads which include warheads on deployed intercontinental ballistic missiles (ICBM), warheads on deployed submarine-launched ballistic missiles (SLBM), and even any deployed heavy bomber equipped for nuclear armaments. That is 74% fewer than the limit set in the 1991 Treaty and 30% fewer than the limit of the 2002 Treaty of Moscow. Both parties will also be limited to a combined total of 800 deployed and non-deployed ICBM launchers, SLBM launchers, and heavy bombers equipped for nuclear armaments. There is also a separate limit of 700 deployed ICBMs, deployed SLBMs, and deployed heavy bombers equipped for nuclear armaments which is less than half the corresponding strategic nuclear delivery vehicle limit imposed in the previous treaty. Although the new restrictions have been set, the new treaty does not contain any limitations regarding the testing, development, or deployment of current or planned US missile defense programs and low-range conventional strike capabilities. [26]

The duration of the new treaty is ten years and can be extended for a period of no more than five years at a time. It includes a standard withdrawal clause like most other arms control agreements. The treaty has been superseded by subsequent treaties. [26]


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